Vì pháp luật quy định không được sinh con thứ 3 đối với đảng viên, do đó mà nhiều đảng viên lách luật để được sinh con thứ 3. Trong số đó, có không ít đảng viên lựa chọn việc ly hôn giả để sinh con thứ 3. Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 là một hành vi vi phạm pháp luật và sẽ bị xử lý theo pháp luật. Vậy, Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 bị phạt như thế nào? Hãy theo dõi bài viết dưới đây của Luật sư Hưng Yên để nắm rõ hơn về vấn đề này nhé, hy vọng có thể giúp ích cho bạn.
Căn cứ pháp lý
- Quyết định 102-QĐ/TW năm 2017
- Quy định số 5-QĐi/TW năm 2018
- Hướng dẫn 04-HD/UBKTTW
- Luật Hôn nhân và Gia đình 2014
Đảng viên có được sinh con thứ 3 không?
Theo điểm b khoản 1 Điều 27 Quyết định 102-QĐ/TW năm 2017 quy định tùy vào mức độ vi phạm cùng việc có tái phạm không, Đảng viên sinh con thứ ba có thể sẽ bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức (nếu có chức vụ) hoặc khai trừ khi vi phạm quy định sau trừ trường hợp pháp luật có quy định khác:
“Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.“
Như vậy, Ban Chấp hành cấm Đảng viên có hành vi không trung thực khi khai báo, xin xác nhận, giám định về sức khỏe của vợ, chồng, con để sinh con thứ ba. Tuy nhiên, vẫn có nhiều trường hợp sinh con thứ ba không bị xử lý kỷ luật.
Cụ thể, căn cứ vào Điều 2 Quy định số 5-QĐi/TW năm 2018 và Hướng dẫn 04-HD/UBKTTW, có thể kể đến một số trường hợp không bị xử lý như:
– Không được coi là vi phạm chính sách dân số:
+ Đã có một con đẻ, sinh lần hai thì sinh đôi trở lên.
+ Sinh lần thứ ba trở lên mà tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi; nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con đều bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không di truyền. Trường hợp này phải có giám định của y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương…
– Do mang thai ngoài ý muốn: Nếu sử dụng các biện pháp kế hoạch hóa gia đình sẽ gây ra ảnh hưởng nghiêm trọng đến người mẹ. Trường hợp này phải có xác nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên…
Như vậy, không phải mọi trường hợp Đảng viên sinh con thứ ba đều sẽ vi phạm quy định của Đảng và bị xử lý kỷ luật. Trong một số trường hợp kể trên, Đảng viên hoàn toàn được phép sinh con thứ ba.
Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 có vi phạm pháp luật không?
Mặc dù trong một số trường hợp sinh con thứ ba không bị kỷ luật hay xử phạt vi phạm hành chính nhưng nếu đảng viên chọn việc ly hôn giả để sinh con thứ ba thì đây lại là hành vi vi phạm pháp luật. Bởi vì các nguyên nhân sau đây:
Một là: Ly hôn giả tạo được quy định tại khoản 15 Điều 3 Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 như sau:
“Ly hôn giả tạo là việc lợi dụng ly hôn để trốn tránh nghĩa vụ tài sản, vi phạm chính sách, pháp luật về dân số hoặc để đạt được mục đích khác mà không nhằm mục đích chấm dứt hôn nhân.“
Tuy nhiên, dù là ly hôn giả nhưng đảng viên đã gửi đơn yêu cầu đến Tòa án nhân dân để yêu cầu Tòa án chấm dứt quan hệ hôn nhân giữa hai vợ chồng. Khi Tòa án ra quyết định, bản án ly hôn thì quan hệ hôn nhân của vợ, chồng đã hoàn thành chấm dứt.
Do đó, thực tế rất khó khăn trong việc xác định việc ly hôn đó có phải giả tạo hay không bởi vì quyết định hoặc bản án ly hôn của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, đồng nghĩa với việc quan hệ vợ chồng cũng thực sự chấm dứt. Nếu sau khi thực hiện xong mục đích của ly hôn giả tạo, hai vợ, chồng đảng viên phải làm thủ tục đăng ký kết hôn.
Tuy nhiên, khi có đủ căn cứ chứng minh việc ly hôn của đảng viên là giả tạo thì đây chính là hành vi vi phạm pháp luật. Bởi theo điểm a khoản 2 Điều 5 Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 quy định cấm kết hôn giả tạo cũng như ly hôn giả tạo.
Bởi vậy, có thể khẳng định, ly hôn giả tạo là hành vi vi phạm pháp luật.
Hai là: Như phân tích ở trên, mặc dù không phải mọi trường hợp đều cấm Đảng viên sinh con thứ ba. Tuy nhiên, các trường hợp được phép sinh con thứ ba phải là trường hợp không vi phạm quy định về chính sách dân số hoặc là tình huống ngoài ý muốn, không thể khắc phục được.
Do đó, khi là Đảng viên nhưng cố ý chọn ly hôn giả tạo để sinh con thứ ba thì chắc chắn đây là hành vi vi phạm pháp luật.
Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 bị phạt như thế nào?
Theo Quyết định 102-QĐ/TW năm 2017 quy định các hình thức kỷ luật tương ứng với như sau:
– Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình
+ Nếu gây hậu quả ít nghiêm trọng: Kỷ luật khiển trách
+ Nếu tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng: Kỷ luật cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ)
+ Nếu gây hậu quả rất nghiêm trọng: Kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng.
– Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm cố tình sinh thêm con ngoài quy định.
+ Bị kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng.
Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 có bị xử phạt hành chính không?
Căn cứ điểm đ khoản 2 Điều 59 Nghị định 82/2020/NĐ-CP quy định người nào lợi dụng việc ly hôn để trốn tránh nghĩa vụ tài sản, vi phạm chính sách về dân số hoặc vì mục đích khác mà không phải chấm dứt hôn nhân thì sẽ bị phạt tiền từ 10-20 triệu đồng.
Những trường hợp đảng viên sinh con thứ 3 không bị kỷ luật
Đảng viên sinh con thứ 3, 4, 5 sẽ bị xử lý kỷ luật Đảng trừ các trường hợp sau đây theo quy định tại Điều 2 Quy định 05-QĐi/TW năm 2018 như sau:
(1) Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỷ lệ sinh nhỏ hơn hoặc bằng tỷ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ KH&ĐT.
(2) Cặp vợ chồng sinh lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên.
(3) Cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên.
(4) Cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi.
(5) Cặp vợ chồng sinh con lần thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận.
(6) Cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ):
+ Sinh một con hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ);
+ Sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ).
(Quy định này không áp dụng cho trường hợp hai người đã từng có hai con chung trở lên và các con hiện đang còn sống).
(7) Sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên).
(8) Phụ nữ chưa kết hôn sinh 03 con trở lên trong cùng một lần sinh.
(9) Sinh con thứ ba trở lên trước ngày 19/01/1989 (ngày có hiệu lực thi hành Quyết định số 162-HĐBT, ngày 18/10/1988 của Hội đồng Bộ trưởng về một số chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình).
Thông tin liên hệ
Trên đây là bài viết Luật sư Hưng Yên tư vấn về “Đảng viên ly hôn giả để sinh con thứ 3 bị phạt như thế nào?”. Hy vọng bài viết có ích cho độc giả. Đội ngũ luật sư của Công ty Luật sư X luôn sẵn sàng lắng nghe và giải đáp mọi vướng mắc liên quan đến dịch vụ Đổi tên căn cước công dân, mẫu đơn ly hôn thuận tình. Nếu có những vấn đề nào chưa rõ cần được tư vấn thêm quý độc giả hãy liên hệ ngay tới hotline 0833.102.102 để được các chuyên gia pháp lý của Luật sư Hưng Yên tư vấn trực tiếp.
Mời bạn xem thêm bài viết
- Đảng viên có được kết hôn với người nước ngoài hay không?
- Xin trích lục giấy ly hôn ở đâu theo quy định năm 2022?
- Quy định những điều đảng viên không được làm năm 2022
Câu hỏi thường gặp
Theo khoản 6 Điều 2 Quy định 05-QĐi/TW quy định cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ) thuộc một trong 02 trường hợp sau thì không bị coi là vi phạm chính sách về dân số kế hoạch hóa gia đình và vẫn được kết nạp Đảng:
– Sinh một con hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ);
– Sinh một con hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ)
(Quy định trên không áp dụng với trường hợp hai người đã từng có hai con chung trở lên và các con hiện đang còn sống).
Theo đó, trường hợp đã có con riêng mà sinh hai con không vi phạm chính sách về dân số và vẫn được kết nạp Đảng
Theo Điều 2 Nghị định 20/2010/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Điều 1 Nghị định 18/2011/NĐ-CP) quy định những trường hợp không vi phạm quy định sinh một hoặc hai con như sau:
– Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỷ lệ sinh nhỏ hơn hoặc bằng tỷ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
– Cặp vợ chồng sinh con lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên.
– Cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên.
– Cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi.
– Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng Giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận.
– Cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ):
+ Sinh một con hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ);
+ Sinh một con hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ). Quy định này không áp dụng cho trường hợp hai người đã từng có hai con chung trở lên và các con hiện đang còn sống.”
– Phụ nữ chưa kết hôn sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh.
Theo đó, bệnh tim bẩm sinh không thuộc vào danh mục bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền để xác định cặp vợ chồng được sinh con thứ ba mà không vi phạm quy định sinh một hoặc hai con. Do đó trường hợp này nếu sinh con thứ ba sẽ vi phạm chính sách dân số và bị xử lý kỷ luật.